Bureaucratie & Domination

Le Système et ses méandres bureaucratiques ne cesseront jamais de nous étonner. Tous les jours son impersonnalité et sa technicité  entraînent des situations plus ou moins agréables mais bien souvent alambiquées. Et l’état actuel du système carcéral Néerlandais en fait une belle démonstration : selon un rapport du ministère de la justice, ses prisons sont sous-peuplées. Plus exactement, le nombre de gardiens dépasse celui des détenus, 9914 contre 9710 en Mars.

Comment expliquer ce phénomène ? La population Néerlandaise est-elle si sage ? D’ailleurs, comment se discipline une société ? Toute notion de discipline est intrinsèquement fondée sur un rapport de domination. Ainsi, tentant de répondre à cette question fondamentale, Max Weber a théorisé 3 types de dominations considérées comme légitimes par le dominé, à savoir la domination traditionnelle, charismatique, ou légale-rationnelle. Dans le cadre du respect de la loi, c’est évidemment la domination légale-rationnelle qui prime. Celle-ci agit en établissant un certain nombre de règles impersonnelles et universelles de façon rationnelle et dans un cadre institutionnel; comme la Loi par exemple. De l’institutionnalisation et la systématisation de ce type de domination à l’échelle d’une société résulte alors la bureaucratie.

Celui qui ne se soumet pas à la domination de la bureaucratie en subit les sanctions. Pour les mettre à bien, celle-ci a besoin d’acteurs à son service : les bureaucrates. Ceux-ci sont des techniciens salariés à plein temps, qui appliquent et veillent à faire appliquer les règles impersonnelles de la bureaucratie, de façon totalement neutre. Les métiers bureaucratiques, on s’entend, ne sont pas les premiers visés par nos têtes blondes, et ils inspirent peu de vocations … Comment expliquer que le poste de gardien de prison, bureaucratique par excellence, soit si prisé aux Pays-Bas ? Sûrement par un souci de justice, comme le montre le désir de renforcer les peines délivrées aux criminels les plus violents cité par l’article. La justice est et a toujours été une composante clé du bon fonctionnement d’une société, démontrant sa solidarité et sa force d’action. Ce qui nous renvoie directement au type de domination traditionnel : la tradition et le cours historique des choses doivent être respectés sans être questionnés.

Si désormais la bureaucratie créée des vocations, c’est peut-être qu’elle a su s’insinuer au plus profond des individus, guidant leur conduites et leurs aspirations … Ou peut-être que les Pays-Bas ont tout simplement su comment la réhumaniser et alléger son oppression sur l’esprit de sa population.

Théo Luquet