D’ici la fin de l’année 2016, la Gaspésie devrait se faire l’hôte du projet industriel
qui est historiquement le plus dommageable pour l’environnement au Québec : la
cimenterie de Port-Daniel. Après avoir présenté les actualités juridiques autour du projet,
je vais ensuite utiliser le concept de rationalité comme finalité pour comprendre
davantage les comportements du gouvernement provincial de Couillard dans le soutien
qu’il accorde à ce projet.
Dans l’article de Radio-Canada publié originellement le mercredi 18 février
2015, Martine Biron présente les enjeux juridiques autour de l’adoption d’une nouvelle
loi par le gouvernement Couillard. En effet, afin de bloquer un recours judiciaire visant à
faire soumettre le projet de Cimenterie de Port-Daniel-Gascons au Bureau d’audience
publique sur l’environnement (BAPE), le gouvernement Couillard déposait, en mars
2015, un projet de loi. Alors que le procès engagé contre Québec et la Cimenterie
McInnis devait débuter dans les deux semaines suivant la publication de l’article,
l’auteure nous présente les conséquences de ce projet de loi. D’abord, l’adoption d’une
telle loi implique que le projet sera protégé du BAPE. Ensuite, comme mentionné
précédemment, il s’agit également d’un stratagème afin d’éviter le procès intenté par
cimenterie Lafarge et deux groupes environnementaux, dont le Centre québécois du droit
à l'environnement (CQDE). L’article explique ensuite les raisons pour lesquelles les deux
organisations environnementales ont accepté un processus de médiation avec Ciment
McInnis. Selon Me Michel Bélanger, du CQGE, deux raisons principales justifient cette
entente : le grand risque de perdre le procès et que, dans la situation où celui-ci était
gagné, le processus du BAPE engendrerait des répercussions similaires à celles issues du
processus de médiation. L’article mentionne finalement que le gouvernement espère le
soutien de l’opposition officielle péquiste, qui avait à la base également refusé de
soumettre le projet au BAPE.
Dans un contexte de crise climatique et de réchauffement climatique où plusieurs
études ont démontré que l’émission de gaz à effet de serre (GES) était un danger pour
l’avenir de notre planète, je considère totalement outrageant que le gouvernement protège
encore des projets aussi polluants. Il est estimé que ce projet seul augmenterait de 2%
l’émission de GES à l’échelle du Québec. Plusieurs parlent de ce projet comme le plus
polluant de l’histoire du Québec. Alors, est-ce parce qu’il y a une demande de production
de ciment forte que, malgré l’immense coût environnemental associé à ce projet, le
gouvernement provincial choisit de le soutenir économiquement et même au niveau
légal? Car d’autres actualités nous informent que c’est 450 millions qui ont été investis
par le gouvernement du Québec dans cette cimenterie.
En recherchant une réponse à cette question, j’ai découvert qu’il existait déjà
quatre cimenteries au Québec et que celles-ci ne fonctionnaient qu’à 60% de leurs
capacités à cause d’une trop faible demande. Il est donc clair que la demande forte n’est
pas la raison pour laquelle le gouvernement investit et défend ce projet. La lecture
d’autres actualités me permet de comprendre qu’une des raisons principales avancées par
le gouvernement dans son appui au projet est que la cimenterie permet de créer 200
emplois directs dans la MRC avec le plus haut taux de chômage au Québec (17,8%). Une
autre raison avancée est que le projet permet le développement économique de la région.
Comme vu dans le cadre de ce cours, notre société valorise la prise de décision
par l’approche d’action rationnelle en finalité. Cette approche est basée sur un «choix
réfléchi d’un but et des moyens les plus efficaces pour l’atteindre, en tenant compte des
conséquences de ces choix » (Noiseux, 2016 : PowerPoint 6). Si nous analysons le
comportement du gouvernement, nous remarquons rapidement qu’il entreprend des
actions dites rationnelles pour attendre cette finalité, qui est la création d’emploi et le
développement économique. L’on peut même croire que la véritable finalité en est une
électoraliste…
En attendant que nous créions un système qui n’est pas dirigé par des personnes
qui ne cherchent qu’à maintenir leur pouvoir au lieu de penser au bien des générations
futures, il serait primordial que, comme population, nous montrions que notre finalité
c’est le sauvetage de la planète et que, s’il veut se faire réélire, le gouvernement devrait
prendre des décisions rationnelles vers cette finalité.
Mikael-Or Voyer
http://ici.radio-canada.ca/nouvelles/politique/2015/02/18/005-cimenterie-port-daniel-
projet-loi-quebec-eviter-bape.shtml
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